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李克强会见中外记者谈经济热题解民生难点 让利于企,让利于民,恰恰是在培育未来

时间: 2019-03-18 作者:
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  3月15日上午,十三届全国人大二次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见采访此次会议的中外记者并答问。整场记者会持续两个多小时,李克强回答了18位记者的提问。面对记者的“单刀直入”,总理“开诚布公”,谈到一系列经济热题,详解多个民生难点。

  通过激发市场活力,顶住下行压力

  首先,外媒记者提问“中国经济面临的问题是否比之前预想的更为严重?”李克强说,中国经济确实遇到了新的下行压力。中国适度调低经济增长预期目标,用的是区间调控的方式。既和去年经济增速相衔接,也表明我们不会让经济运行滑出合理区间。可以说给市场发出的是稳定的信号。

  李克强说,去年中国经济实现6.6%的增速,国内生产总值总量达到90万亿元。在这个基础上,今年预计增长6%至6.5%,这是高基数、大总量上的增长,可以说本身就是进。

  李克强表示,面对新的下行压力,要有有力举措。我们还是要坚持通过激发市场活力,来顶住下行压力。现在中国市场主体已经超过1亿户,把他们的活力激发出来,这个力量是难以估量的。把他们的创造力释放出来,我们一定能够保持经济运行在合理区间,而且推动高质量发展。

  李克强表示,今年不确定因素不少,我们还要有更多的应对准备,留有政策空间。不管发生什么样的新情况,我们都会立足当前、着眼长远,保持中国经济稳定,保持中国经济长期向好趋势不变。中国经济会始终成为世界经济的一个重要“稳定之锚”。

  减税降费近2万亿元,真金白银已备好

  李克强在回答关于减税降费的提问时说,今年下决心要进行更大规模的减税降费,把增值税和基本养老保险单位缴费率降下来,减税降费红利近2万亿元。这可以说是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措。这样做有利于公平,而且政策效率很高,一竿子插到底,直达市场主体。4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开。

  李克强说,减税是要减收的。政府要过紧日子,不仅要压缩政府一般性支出,而且增加特定国有金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长期沉淀的财政资金收回。通过这些举措,我们筹集了1万亿元资金。我们还要求地方政府也要挖潜,把自己的功课做足。对中西部地区,我们将给予适当的转移支付支持。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。

  李克强表示,我们还要调整国民收入分配结构。从趋势看,应该给实体经济、给企业让利,让他们在国民收入分配蛋糕中的比例更大,这样能更多带动就业,让就业人群增加收入。为此,政府就要让利,政府的存量利益也要动,得罪人也要动,让利于企业,让利于民,这样财政才更可持续。我们这样做,不是在预支未来,恰恰是在培育未来。

  李克强表示,现在可以说是真金白银已经备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策“打白条”,更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效,要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。

  改革开放之路越走越深入、越宽广

  李克强在回答关于改革开放和优化营商环境的提问时说,改革开放40年来,中国发展取得了巨大成就,惠及了亿万中国人民。这条路我们会继续走下去,而且应该越走越深入、越宽广。也就是说,我们要继续推进建设社会主义市场经济,继续坚持市场化改革的方向。

  李克强表示,政府的改革应该是更好地让市场在配置资源中发挥决定性作用,也就是说要围着市场做文章,不是老给市场下指令、让市场做什么,而是要把市场的活力激发出来。

  李克强说,改善营商环境,还是要放管结合、放管并重。放就是要平等地放,不能搞三六九等。宽进就要严管。监管要把规则公开透明,让被监管者知道自己该做什么、不该做什么。

  李克强表示,减税降费和简政、公平监管,这是我们应对经济下行压力、激发市场活力的两个重要的关键举措,目的是要让中国经济行稳致远,而且活力四射。

  对于新业态、新模式不能简单任性

  李克强在回答有关共享经济的提问时说,“互联网+”、共享经济,也可以说是平台经济。它们作为新事物,和任何新事物一样,在发展中总会有利有弊。总的看,它们带动了就业,方便了群众,而且推动了相关产业的发展。

  李克强表示,对于这些新业态、新模式,不能简单任性,要么不管,要么管死。所以我们这几年一直采用的是包容审慎的原则。包容就是对新的事物,我们已知远远小于未知,要允许它们发展,对发展中出现的问题加以纠正。所谓审慎监管,就是要划出安全的底线,不允许打着“互联网+”、共享经济的招牌搞招摇撞骗。要给创业者提供一个能够成长的空间,给企业一个发展新动能的环境。新事物在市场力量推动过程中,发展要靠市场,也要在市场竞争中优胜劣汰,政府也要进行公平公正监管。愉快和烦恼总是在成长当中相伴随,我们要做的就是引导他们健康成长。

  李克强说,互联网经济、共享经济、平台经济还有很大发展空间。电商、快递对工业品下乡、农产品进城,可以进一步起到搞活流通的作用。在工业领域,推动工业互联网,可以把那些闲置的资源带动起来,而且促进技术创新。在社会领域,用武之地就更大了。

  消费还存在不少堵点和障碍应该解决

  李克强在回答关于国内消费增速放缓的提问时说,消费和民生可以说是一个硬币的两面,我们需要合理的投资规模和消费增长。消费需要有收入支撑,但同时也要看到,我们的消费当中确实还存在着不少堵点和障碍,应该去解决。这样有利于消费,也有利于改善民生。

  李克强举例说,这几年公路运输和出行不断增加,政府工作报告提出,两年内要基本取消省界高速公路收费站,大家都很赞成。这样做有利于解决拥堵问题,也有利于相关产业发展。这个目标我们要确保完成,同时我们要求有关部门力争提前实现。

  李克强表示,消费当中还有很多制度性的堵点应当消除,或者说减少,这可以激发消费的潜力、市场的活力、社会的创造力。我们有关方面要眼中有活,做明白人、办贴心事。

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